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成年被後見人とは?被保佐人とは何が違う?できること・できないことを詳しく解説

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家族が知的障害を抱えていたり、認知症の症状が進行していたりする場合は、成年後見制度の利用を検討しましょう。

成年後見制度とは、認知症や精神上の障害などにより判断能力が低下した人を支援するための制度です。

制度の恩恵を受ける人のことを成年被後見人、支援をおこなう人のことを成年後見人といいます。

本記事では、成年被後見人の定義やメリット、成年被後見人ができること・できないことなどについて詳しく解説します。

成年後見制度を利用する際の流れや利用時の注意点なども解説するので、ぜひ参考にしてください。

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成年被後見人とは?

まずは、成年被後見人とはどのような人のことを指すのか解説します。

成年被後見人の定義

成年被後見人とは、認知症・知的障害・精神障害などにより法的な判断能力が不十分な状態にあり、成年後見制度において支援を受ける人のことです。

精神障害・認知症・知的障害などを抱えている人は、自身の法的権利や金銭的利益を管理する能力が不十分な状態になっていることがあります。

判断能力が欠けている場合、契約内容を十分に理解しないまま契約をおこなってしまったり、何らかの詐欺被害に遭ったりすることが考えられます。

成年後見制度は、判断能力が不十分な人およびその財産を適切に保護・管理し、日常生活の支援をおこなうために定められた制度です。

(成年被後見人及び成年後見人)
第八条 後見開始の審判を受けた者は、成年被後見人とし、これに成年後見人を付する。

引用元:民法 | e-Gov法令検索

成年被後見人と被保佐人・被補助人との違い

成年後見制度においては、制度を利用する人の状況において、成年被後見人・被保佐人・被補助人の3つの類型に区分されます。

支援の必要性が高い順から成年被後見人・被保佐人・被補助人と続き、それぞれの概要は以下のとおりです。

  • 成年被後見人:認知症や知的障害などの程度が重く、判断能力が欠けている人
  • 被保佐人:判断能力は足りないが、日常生活に支障はない人
  • 被補助人:普通の人に比べ判断能力は多少足りないが、日常生活に問題はない人

また、成年後見制度では、支援する側に以下のような代理権・同意権・取消権が与えられます。

代理権

不動産の売買など、財産に関連した重要な行為を本人に代わりおこなう権限

同意権

不動産の売買など、財産に関連した重要な行為を本人がおこなう際に、同意を示す権利
※同意を得ずにおこなわれた行為は取り消すことができる

取消権

本人がおこなった法律行為が本人にとって不利益である際に、取り消すことができる権利

成年後見人・保佐人・補助人に与えられる権限は以下のように異なります。

 

成年後見人
(成年被後見人の支援者)
保佐人
(被保佐人の支援者)

補助人
(被補助人の支援者)

代理権


※家庭裁判所が認めた行為のみ


※家庭裁判所が認めた行為のみ

同意権

×
※民法13条1項の行為に対して


※民法13条1項の一部の行為に対して

取消権


※民法13条1項の行為に対して


※民法13条1項の一部の行為に対して

※民法13条1項の内容は、以下で引用しています。

成年後見人に同意権がないのは、仮に成年被後見人に同意をしてもそのとおり法律行為がおこなわれる可能性が著しく低いためです。

成年被後見人・被保佐人・被補助人のどの類型が適用されるかは、主治医の診断結果などをもとに家庭裁判所が判断します。

(保佐人の同意を要する行為等)
第十三条 被保佐人が次に掲げる行為をするには、その保佐人の同意を得なければならない。ただし、第九条ただし書に規定する行為については、この限りでない。
一 元本を領収し、又は利用すること。
二 借財又は保証をすること。
三 不動産その他重要な財産に関する権利の得喪を目的とする行為をすること。
四 訴訟行為をすること。
五 贈与、和解又は仲裁合意(仲裁法(平成十五年法律第百三十八号)第二条第一項に規定する仲裁合意をいう。)をすること。
六 相続の承認若しくは放棄又は遺産の分割をすること。
七 贈与の申込みを拒絶し、遺贈を放棄し、負担付贈与の申込みを承諾し、又は負担付遺贈を承認すること。
八 新築、改築、増築又は大修繕をすること。
九 第六百二条に定める期間を超える賃貸借をすること。
十 前各号に掲げる行為を制限行為能力者(未成年者、成年被後見人、被保佐人及び第十七条第一項の審判を受けた被補助人をいう。以下同じ。)の法定代理人としてすること。

引用元:民法 | e-Gov法令検索

成年被後見人になるメリット

成年被後見人

成年後見制度を利用することで、成年被後見人は成年後見人に以下の3つの行為をおこなってもらうことが可能になります。

1.財産の管理・運用をしてもらえる

成年後見人は、成年被後見人の財産の管理・運用をおこなう責任をもつことになります。

財産の管理には、銀行口座の管理・不動産や車などの資産の管理や売却・その他税金の申告や年金の申請・遺産分割協議への参加などが含まれます。

(財産の管理及び代表)
第八百五十九条 後見人は、被後見人の財産を管理し、かつ、その財産に関する法律行為について被後見人を代表する。

引用元:民法 | e-Gov法令検索

2.契約の締結・取り消しをしてもらえる

成年後見人は、成年被後見人の介護や医療に関する契約の締結や、契約の取り消しなどをおこなう責任をもっています。

具体的には、病院での手続きや支払い、介護保険の認定申請などが含まれます。

ただし、手術への同意などの成年被後見人の生命に関わることについては、契約をおこなうことができません。

(成年被後見人の意思の尊重及び身上の配慮)
第八百五十八条 成年後見人は、成年被後見人の生活、療養看護及び財産の管理に関する事務を行うに当たっては、成年被後見人の意思を尊重し、かつ、その心身の状態及び生活の状況に配慮しなければならない。

引用元:民法 | e-Gov法令検索

3.郵便物の管理や行政手続を代行してもらえる

成年後見人は、成年被後見人の郵便物の管理をおこなうことも求められます。

なお、2016年10月の法改正により、成年後見人へ成年被後見人宛の郵便物を転送することが可能になりました。

郵便物の転送が可能になったことで、成年被後見人と同居していなくてもクレジットカードの利用明細や株式の配当通知などを速やかに確認できるようになりました。

転送期間は6ヵ月が上限とされていますが、期間内に成年被後見人の財産状況を把握できないなどの事情がある場合は、期間の延長が認められることもあります。

郵便物の管理のほかにも、還付金請求・給付金請求といった手続きなども成年後見人が代わりに対応可能です。

(成年後見人による郵便物等の管理)
第八百六十条の二 家庭裁判所は、成年後見人がその事務を行うに当たって必要があると認めるときは、成年後見人の請求により、信書の送達の事業を行う者に対し、期間を定めて、成年被後見人に宛てた郵便物又は民間事業者による信書の送達に関する法律(平成十四年法律第九十九号)第二条第三項に規定する信書便物(次条において「郵便物等」という。)を成年後見人に配達すべき旨を嘱託することができる。

引用元:民法 | e-Gov法令検索

成年被後見人ができること・できないこと

ここでは、成年被後見人になった場合に本人ができることや、できないことについて解説します。

成年被後見人ができること

成年被後見人になっても、以下のような行為についてはこれまでどおり単独でおこなうことができます。

1.日常生活に関する行為(日用品の購入など)

スーパーやコンビニなどで商品を購入するような行動は「売買契約が成立している」とみなされ、法律行為にあたります。

成年被後見人は法律行為をおこなうことができませんが、日常生活に必要な日用品の購入などの一般的な生活行為であれば、その対象からは外れて自分でおこなうことができます。

成年後見人が、日常生活に関する行為を取り消すことはできません。

(成年被後見人の法律行為)
第九条 成年被後見人の法律行為は、取り消すことができる。ただし、日用品の購入その他日常生活に関する行為については、この限りでない。

引用元:民法 | e-Gov法令検索

2.身分行為(結婚・離婚・養子縁組・離縁など)

成年後見制度を利用することで成年後見人が得る権利は、財産の管理・契約の代理権です。

婚姻や養子縁組をはじめとした身分行為について、代理で手続きをおこなうことはできません。

ただし、例外として離婚や婚姻の取り消しなどについて訴えを起こしたり、逆に訴えを起こされたりした場合には、成年後見人が代理人を務めることが可能です。

(成年被後見人の婚姻)
第七百三十八条 成年被後見人が婚姻をするには、その成年後見人の同意を要しない。

引用元:民法 | e-Gov法令検索

(婚姻の規定の準用)
第七百九十九条 第七百三十八条及び第七百三十九条の規定は、縁組について準用する。

引用元:民法 | e-Gov法令検索

(人事訴訟における訴訟能力等)
第十四条 人事に関する訴えの原告又は被告となるべき者が成年被後見人であるときは、その成年後見人は、成年被後見人のために訴え、又は訴えられることができる。ただし、その成年後見人が当該訴えに係る訴訟の相手方となるときは、この限りでない。

引用元:人事訴訟法 | e-Gov法令検索

3.選挙権・被選挙権の行使

成年被後見人は、自らの意思で選挙権・被選挙権を行使できます。

これまで成年被後見人は選挙権・被選挙権をはく奪されていましたが、2013年5月に公職選挙法が改正されたことで、以後選挙権・被選挙権を有するようになっています。

4.遺言書の作成(条件あり)

成年被後見人は自分で遺言書を作成することも可能です。

ただし、作成時は以下3つの条件を全て満たさなくてはなりません。

  • 一時的にでも判断能力を回復していること
  • 遺言の内容を理解できる状態であること
  • 遺言をする際に2名以上の医師の立会いがおこなわれていること

ただし、「立会いを依頼できる医師を2名以上確保するのは難しい」などの理由で、実際のところほとんどおこなわれることはありません。

(成年被後見人の遺言)
第九百七十三条 成年被後見人が事理を弁識する能力を一時回復した時において遺言をするには、医師二人以上の立会いがなければならない。

引用元:民法 | e-Gov法令検索

成年被後見人ができないこと

一方、成年被後見人が単独でできない主な行為は以下のとおりです。

  • 不動産売買や高額な契約
  • ローンや借金を組むこと
  • 遺産分割協議への参加
  • 子どもへの財産贈与

不動産売買や高額な契約

成年被後見人は、自分が保有する不動産の売却・保険の契約・高額なアクセサリーの購入などを単独でおこなうことは原則できません。

不動産の売却や契約の締結などは法律行為にあたるため、成年後見人によるサポートが必要となります。

ローンや借金を組むこと

成年被後見人はローンや借金を組むことも原則できません。

なお「成年被後見人が悪徳業者から言われるがまま高額なローンを組んでしまった」というようなケースでは、成年後見人が契約取り消しの手続きをおこなうことが可能です。

遺産分割協議への参加

遺産分割協議とは、相続人同士で遺産の分割方法を話し合って決定する手続きのことです。

遺産分割協議は法律行為にあたり、判断能力を欠いている成年被後見人が単独で参加することはできません。

したがって、代わりに成年後見人が遺産分割協議に参加することになります。

子どもへの財産贈与

成年被後見人は、子どもや孫などに自分の財産を贈与することも原則できません。

成年後見制度では、成年後見人が成年被後見人の財産を管理・運用することになりますが、成年被後見人の財産を減らすような行為は基本的に認められません。

成年後見制度の場合、柔軟な財産管理が難しいというデメリットもあります。

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成年被後見人になるための手続きの流れ

成年後見制度を利用するためには、大きく以下の5つのステップを経ていくことになります。

  1. 申立てに必要な書類を準備する
  2. 家庭裁判所に後見開始の申立てをおこなう
  3. 関係者との面接・親族への意向確認がおこなわれる
  4. 家庭裁判所によって審判が下される
  5. 成年後見人の登記がおこなわれて業務が開始する

以下では、それぞれのステップについて解説します。

1.申立てに必要な書類を準備する

成年被後見人になるためには、後見開始などの申立ての準備が必要です。

申立てに必要な書類は以下のとおりです。

必要書類

入手方法

①申立て書類一式
1.後見開始申立書
2.申立事情説明書
3.親族関係図
4.財産目録
5.収支予定表
6.後見人等候補者事情説明書
7.親族の意見書 など

家庭裁判所の窓口またはホームページからダウンロード

②本人に関する資料
1.本人の健康状態がわかるもの(身体障害者手帳や精神障害者手帳など)
2.本人の収入状況がわかるもの(年金額決定通知書・確定申告書・給与明細など) 3.本人の支出状況がわかるもの(納税通知書や健康保険料の通知書など)

本人が受領しているものを用意

③戸籍謄本
1.本人のもの
2.後見人の候補者のもの

各市区町村の役場・コンビニエンスストア

④住民票
1.本人のもの
2.後見人の候補者のもの

各市区町村の役場・コンビニエンスストア

⑤後見登記されていないことの証明書

法務局本局

⑥成年後見が必要なことを証明できる医師の診断書・診断書附票

病院など

2.家庭裁判所に後見開始の申立てをおこなう

資料の準備が整ったら、本人の住所地を管轄する家庭裁判所にて後見開始の申立てをおこないます。

管轄先は「裁判所の管轄区域|裁判所」から確認できます。

申立てが受理されれば、家庭裁判所が本人の状況を確認して成年後見制度の利用が妥当かどうかを判断する審理が開始されます。

なお、成年後見人は家庭裁判所により選任されますが、申立ての際に本人の親族を候補者として指定することも可能です。

3.関係者との面接・親族への意向確認がおこなわれる

次に、裁判所職員が申立人・後見人候補と面接をおこない、本人の状況や申立てに至るまでの経緯などについて確認がおこなわれます。

面接後は、成年後見制度の利用に関して親族へ意向確認がおこなわれます。

なお、裁判所側が「より詳細に本人の判断能力を確認する必要がある」と判断した場合は、医師による鑑定がおこなわれることもあります。

4.家庭裁判所によって審判が下される

これまでの手続き内容をもとに、家庭裁判所により審判がおこなわれます。

審判では、成年被後見人の状況や成年後見制度の利用の必要性などが審議され、利用が認められた場合は成年後見人に審判書が届けられます。

5.成年後見人の登記がおこなわれて業務が開始する

成年後見制度の利用が認められた場合、家庭裁判所から法務局に対して登記の依頼がおこなわれます。

この登記を「後見登記」と呼び、後見人の氏名や権限などが記載されます。

後見登記が完了すると成年後見人に登記番号が通知され、通知後は法務局にて登記事項証明書を取得します。

登記事項証明書は、金融機関での手続きや福祉施設の入所契約などのさまざまな手続きで必要となります。

成年被後見人になるための費用

成年被後見人になるためには、主に以下のような費用がかかります。

項目

費用

収入印紙代・申立手数料

800円

収入印紙代・登記手数料

2,600円

郵便切手代

3,000円~5,000円程度(裁判所によって異なる)

戸籍謄本や住民票などの必要書類の取得費用

1,000円~2,000円程度

鑑定費用(鑑定が必要な場合)

10万円~20万円程度(医療機関によって異なる)

弁護士費用・司法書士費用(手続きを依頼する場合)

10万円~20万円程度(依頼先事務所によって異なる)

成年後見制度でかかる費用は、手続き状況・裁判所・医療機関・依頼先事務所などによって大きく異なります。

以下の関連記事では、費用の内訳や支払えない場合の対処法などを解説しているので、詳しく知りたい方はこちらをご確認ください。

成年被後見人になる場合の注意点

成年後見制度を利用する際は、以下のような点に注意しましょう。

1.成年被後見人になるとさまざまな制限を受ける

成年被後見人になった場合、自身でおこなった法律行為は成年後見人によって取り消すことができるようになります。

成年被後見人として行動を制限されることで、思わぬ損失を被らずに済んで良い方向に働くこともありますが、個人としての自由や独立性に影響を与える可能性もあります。

主に以下のような行為は制限の対象となるため、しっかり把握しておきましょう。

  • 印鑑登録
  • 資格の制限(医師・薬剤師・弁護士など)
  • 訴訟の提起
  • 特許の申立て
  • 生前贈与
  • 養子縁組
  • 保険の契約 など

2.成年後見人に財産を使い込まれるリスクがある

成年後見人は、成年被後見人の財産・資産を管理する責任がありますが、不正行為がおこなわれるリスクもあります。

なかには成年後見人が財産を不適切に使用したり、悪用したりすることもあるため、成年後見人の候補を選ぶ際は慎重におこなう必要があります。

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成年被後見人に関するよくある質問

最後に、成年被後見人に関するよくある質問について解説します。

Q.後見開始の申立ては誰ができる?本人でも可能?

後見開始の申立ては、成年被後見人になりたい本人でもおこなうことができます。

申立てができるのは、本人・配偶者・四親等内の親族のほか、検察官や市区町村長などが申し立てることも可能です。

Q.成年被後見人になってもマイナンバーカードの申請や住民票の取得はできる?

成年被後見人になっても、マイナンバーカードの申請や住民票の取得などの一般的な手続きは原則可能です。

ただし、実際のところは認知症や精神上の障害などによって本人が手続きをおこなうことができないケースも多くあります。

その場合は、本人の代わりに成年後見人が代理申請・代理請求することになります。

さいごに|成年後見制度の利用を考えているなら、まずはベンナビ相続で相談を

成年後見制度を活用することで、精神障害や認知症などを抱えている親族の思わぬ損失を防止できたり、遺産相続がスムーズに進んだりするなどのメリットが望めます。

ただし、成年後見制度を利用するには裁判所での手続きが必要であるほか、利用にあたっては細かいルールなども詳しく把握しておく必要があります。

もし成年後見制度の利用を考えているのであれば、弁護士への相談をおすすめします。

弁護士なら「どのように進めればよいか」「そもそも利用できるかどうか」などのアドバイスが望めるほか、複雑な手続きを代行してもらうことも可能です。

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この記事の監修者
弁護士法人IGT法律事務所
小林 洋介 (東京弁護士会)
遺産分割トラブルなどの紛争案件はもちろん、生前対策にも力を注ぐ。 丁寧かつ具体的な解決策の提示に定評があり、一度だけでなくリピートで依頼する相談者もいるなど、厚い信頼を獲得している。
ベンナビ相続(旧:相続弁護士ナビ)編集部
編集部

本記事はベンナビ相続(旧:相続弁護士ナビ)を運営する株式会社アシロの編集部が企画・執筆を行いました。 ※ベンナビ相続(旧:相続弁護士ナビ)に掲載される記事は弁護士が執筆したものではありません。 ※本記事の目的及び執筆体制についてはコラム記事ガイドラインをご覧ください。

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